Важнейшие законодательные поправки 2010 года

Бухучет и аудит

В текущем году государством утверждены очередные поправки в закон о бухгалтерском учете. В соответствии с Федеральным законом № 209-ФЗ от 27.07.2010 открытые акционерные общества, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств, обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июля года, следующего за отчетным.
Изменен порядок уведомления банками налоговиков о счетах налогоплательщиков. В соответствии с Законом № 287-ФЗ от 03.11.2010 с одного до трех дней увеличивается срок, в течение которого банк обязан сообщить в налоговый орган об остатках денежных средств налогоплательщика-организации на счетах, операции по которым приостановлены. В то же время с пяти до трех дней сокращается срок, в течение которого банк обязан сообщить в налоговый орган об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, а также представить в налоговый орган справки о наличии счетов в банке и выписки по операциям на счетах организаций.
Подписан закон о консолидированной отчетности. В частности, Федеральным законом № 208-ФЗ от 27.07.2010 устанавливаются общие требования к обязательному составлению, представлению и публикации консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности. Также предусматривается применение МСФО и Разъяснений МСФО, принимаемых Фондом Комитета по Международным стандартам финансовой отчетности и признанным в порядке, установленном с учетом требований законодательства РФ Правительством РФ с учетом позиции Центрального банка РФ. Положения закона станут применяться не ранее чем с отчетности за 2015 год.
ВАС РФ изменил порядок учета доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных предпринимателей, признав недействующими ряд содержащихся в нем норм. В Решении № ВАС-9939/10 от 08.10.2010 отмечается, что положения об обязательности применения индивидуальными предпринимателями исключительно кассового метода учета доходов и расходов не соответствует нормам налогового законодательства РФ. Кроме того, подпункты 1-3 пункта 15 Порядка, устанавливающие, что затраты включаются в расходы только в том налоговом периоде, в котором были получены доходы от реализации товаров также противоречат положениям Налогового кодекса РФ и исключаются из документа.
Скорректирован порядок учета расходов в виде процентов по долговым обязательствам. В соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ от 27.07.2010 по обязательствам, возникшим с 1 ноября 2009 года, предельная величина процентов, признаваемых расходом, принимается с 1 января по 31 декабря 2010 года равной ставке процента, не превышающей ставку рефинансирования, увеличенную в 1,8 раза, при оформлении долгового обязательства в рублях и равной 15 процентам - по обязательствам в иностранной валюте.
Одновременно с этим были внесены коррективы в порядок признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам. С текущего года признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание может производиться при принятии судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Внесены значительные изменения в законодательство об аудиторской деятельности. В частности, Федеральный закон № 136-ФЗ от 1 июля 2010 года значительно сужает круг аудиторских организаций, подлежащих внешнему контролю со стороны государства. Из числа таких аудиторских организаций исключаются те, которые проводят аудит бухгалтерской отчетности государственных и муниципальных унитарных предприятий. Одновременно с этим предусматривается передача ряда функций по регулированию аудиторской деятельности саморегулируемым организациям аудиторов, в частности утверждение правил независимости аудиторов и аудиторских организаций. Указанные правила каждая саморегулируемая организация аудиторов принимает на основе правил независимости, одобренных советом по аудиторской деятельности.

Страховые взносы и выплаты

В 2010 году была отменена система уплаты единого социального налога. В соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ налог был заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования. При этом размер страховых взносов в 2010 году в фонды был сохранен на уровне ранее действующей ставки ЕСН, равной 26%: в ПФР - 20%, в Фонд соцстрахования - 2,9%, в фонды обязательного медицинского страхования - 3,1%.
Также был сохранен порядок уплаты страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и остались прежними размеры этих тарифов. Так, Федеральный закон № 297-ФЗ сохранил 32 страховых тарифа, дифференцированных по видам экономической деятельности, в зависимости от класса профессионального риска. Согласно закону, организации любых организационно-правовых форм уплачивают страховые взносы в размере 60 процентов работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.
В уходящем году были приняты меры по дополнительному социальному обеспечению отдельных категорий работников организаций угольной промышленности. В частности, Закон № 84-ФЗ от 10 мая 2010 г. установил специальную доплату к пенсии работникам организаций угольной промышленности, определяет круг лиц, имеющих право на доплату к пенсии, условия ее назначения, исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, а также порядок выплаты доплаты. Помимо этого, документ определил для плательщиков взносов тариф взносов в размере